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2019亚洲杯投注官网办公室关于印发《井陉县房地产开发销售和中介代理销售监管责任制》的通知

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井政办〔201862

 

2019亚洲杯投注官网办公室

关于印发《井陉县房地产开发销售和中介代理销售监管责任制》的

通      知

 

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

    《井陉县房地产开发销售和中介代理销售监管责任制》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

2019亚洲杯投注官网办公室

2018年6月23日

 

 


井陉县房地产开发销售和中介代理销售

监管责任制

 

为全面落实市政府办公厅《关于落实房地产开发销售和中介代理销售监管责任制的通知》(石政办函〔2018〕85号)文件精神,进一步加强我县房地产开发销售及中介代理销售管理,规范房地产领域销售行为,切实维护群众的合法权益,促进房地产市场平稳健康发展,特制定如下监管措施:

一、成立领导小组

(一)成立以主管副县长为组长的井陉县房地产市场监管领导小组。县住建、国土、公安、发改、市场监督、税务、行政审批和各乡镇等部门一把手为成员。领导小组在住建局设办公室,县政府办主管副主任为领导小组办公室主任。

(二)实行联席会议制度。井陉县房地产市场监管领导小组实行联席会议制度,县住建局为召集部门,各成员单位为联席会议成员,主管副职为联络人,联席会议办公室设在县住建局。县联席办牵头,负责召集各成员单位,召开联席会议,听取各成员单位对“房地产开发销售和中介代理销售监管查处”情况的报告,协调专项联合执法等相关事项,并形成会议纪要通报各乡镇、县政府各成员单位工作开展和查处情况,并报井陉县房地产市场监管领导小组审阅。

(三)各乡镇也要参照县房地产市场监管领导小组成立专班,专门负责相关监管工作,制定具体落实意见,确保把工作抓到位,并将领导小组名单及落实方案报联席会议办公室备案。针对落实方案建立月报制度,每月向县房地产市场监管联席会议报告一次工作落实情况(重要时期报送时间由领导小组确定),联席会议办公室汇总后报县房地产市场监管领导小组。

二、监管范围

辖区内所有房地产开发项目的销售(含中介代理销售)及在本辖区设立销售场所(含咨询中心、接待中心,展示中心等)情况。

对违法开发建设行为的监管责任制度按石家庄市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步规范省会开发建设行为的通知》(石办字[2016]13号)有关要求落实。

三、建立网格化全覆盖监管体系

充分发挥各乡镇的属地管理职能作用,建立纵向监管体系,并与县政府各部门横向监管体系相结合,形成网格化全覆盖的监管机制,密切关注辖区房地产项目的销售(含中介代理销售)及销售场所(含咨询中心、接待中心,展示中心等)情况,重点监控未取得商品房预售许可证的房地产项目是否通过中介机构、电商平台、咨询中心进行宣传或以认购、认筹、预订、排号、发卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预订款、预付款等费用的行为。

四、明确各成员单位职责

(一)各乡镇职责

1、负责本辖区房地产项目销售的日常监管,建立乡镇分包责任制,建立房地产项目具体责任人和分包领导台账,并向县联席会议报备。建立巡查值守制度,乡镇负责建立24小时值守制度,加强日常监管,发现项目违法销售行为或隐患,第一时间制止并通告上级主管部门。县有关部门在接到反馈后立即调查取证,依法顶格处罚,执法职能不在县政府的,上报市有关部门,并由县联席会议办公室上报市联席会议办公室。

2、对以下行为由各乡镇负责日常巡查、发现、制止、上报等工作,并配合县有关部门取缔、关闭查封等执法行动以及执法后的日常监控。

(1)对房地产开发企业自行发布的墙体、围挡、传单等违法广告的行为。

(2)未取得《商品房预售许可证》,设立销售场所(含咨询中心、接待中心、展示中心等)的行为。

(3)代理销售不符合销售条件商品房、发布不具备销售条件商品房信息的房地产中介服务机构的行为。

(二)县政府有关部门职责

1、公安局负责依法查处房地产开发企业未取得《不动产权证》(国有土地使用证)和《建设工程规划许可证》销售房屋涉嫌刑事犯罪的违法行为。

2、国土局负责依法查处房地产开发和销售项目违法用地情况。

3、住建局负责依法查处未取得《商品房预售许可证》,设立销售场所(含咨询中心、接待中心、展示中心等);已取得《不动产权证》(国有土地使用证)和《建设工程规划许可证》,尚未取得《商品房预售许可证》,房地产开发企业以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预订、预付款预售商品房的,属违法预售行为;对房地产开发企业自行发布的墙体、围挡等违法广告,负责予以拆除销毁;未取得《商品房预售许可证》、《房产中介经纪机构备案证明》设立经营场所的,负责对门头牌匾予以清理;对未取得规划许可手续设立销售场所的,负责查封或拆除。

4、县市场监督管理局负责依法查处未取得房地产开发营业执照擅自从事房地产开发经营的,未取得房地产中介服务机构营业执照擅自从事房地产中介经营的(含网络平台),房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》,在报纸、电台、电视台、网络、户外等媒体违法发布房地产广告。

5、发改局负责依法查处已取得《商品房预售许可证》,未按规定实行商品房明码标价、价格欺诈等价格违法行为。

五、相关要求

(一)井陉县房地产市场监管领导小组各成员单位要按相关要求,认真履行工作职责,相互配合,齐抓共管,形成对违法销售露头就打的市场氛围。各单位在检查中发现属其他部门职能的违法违规行为或线索,要及时移交并向县联席办反映,县联席办第一时间进行沟通、移交,并盯办查处情况,涉嫌犯罪的要移交司法机关依法处置。

(二)各乡镇是辖区房地产市场监管的责任主体,要充分发挥基层工作的职能作用,对本辖区房地产项目、销售场所(含咨询中心,接待中心,展示中心等),继续做好拉网式排查梳理并建立台账,加大对房地产项目销售的日常监管。县住建局要切实牵头负责,落实好“井陉县房地产领域违规销售”台账和日报告制度。

(三)建立举报和曝光制度。县政府各相关部门和各乡镇都要设立公开举报电话,并通过县政府网站向社会公开,自觉接受社会举报和监督,并及时对有关举报进行核查,对查处的违法项目要在媒体曝光,并进行风险警示。

(四)建立健全问责机制,在对违法销售进行处置的同时,应及时将违法开发的相关情况向司法机关,纪检监察部门移交,对未及时发现违法销售行为的,将对县有关部门、乡镇分包人员约谈问责。对查处不力,不及时移交或无故不受理的,将对相关责任人进行约谈问责。

 

                                                       

抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,

        县法院,县检察院,县各人民团体。               

  2019亚洲杯投注官网办公室           2018年623日印发