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辛政字[2017] 号 辛庄乡人民政府 关于印发《辛庄乡2017年度护林防火工作实施方案》的 通 知

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辛政字[2017] 

 

辛庄乡人民政府

关于印发《辛庄乡2017年度护林防火工作实施方案》的

    

 

各村党支部、村委会、林场、景区:

现将乡政府制定的《辛庄乡2017年护林防火工作实施方案》印发给你们,为结合各自工作实际,抓好贯彻落实。

 

 

 

 

 

 

辛庄乡人民政府

2017217

 

 

辛庄乡2017年护林防火工作

实施方案

 

为进一步加强森林防火工作,最大限度地减少火灾发生,保护森林资源和人民生命财产安全,根据省政府《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》、《河北省森林防火规定》、市政府《关于进一步加强森林防火工作的意见》及县护林防火会议要求,结合我乡实际,制定如下方案:

一、指导思想及任务目标

以全县森林防火工作会议精神为指导,在乡党委、政府的统一领导下,贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,以落实责任为基础,以依法治火为手段,以队伍建设为保障,强化防范措施,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林火灾的综合防控水平,确保实现森林防火“力争不发生、确保不成灾、无人员伤亡”的工作目标。

二、组织领导

为加强我乡护林防火工作领导力量,确保各项措施的落实,乡党委、政府决定成立护林防火领导小组。

  长:霍三卫     党委书记

副组长:尹彦卫        党委委员、人大主席

贾军芳     党委副书记

王志刚     党委委员、副乡长

马亚威     副乡长

       副乡长

李何其     党委委员、纪委书记

李岳程     党委委员、武装部长

杜丽梅     组织委员

       人大副主席

王喜录     辛庄林场场长

  员:乡全体包村干部及各村支部书记、村主任、全体护林员及各山场承包大户自行设置的护林员。

领导小组下设办公室,负责护林防火日常工作,办公室主任由王志刚同志兼任,具体负责全乡护林防火巡逻督导各项任务。各区区长是本区防火工作的第一责任人,包村干部是主要责任人,村书记、村主任是直接责任人,其他两委干部和护林员各司其职,责任到人。

三、工作重点

1、突出重点区域。椴树沟、小峪、小寺三个国有林场,观音山、杏子山、古石沟、相公崖、小里岩碑林等八个植被茂盛的天然林区,仙台山景区以及高速公路两侧、企业采矿区周边等是我乡护林防火的重点地区,要切实加强管控,确保不着一把火,不冒一股烟。

2、把握重点时期。节假日期间,特别是高森林火险期及清明节、五一节前后,要重点防范,死看死守。

3、管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,要明确监管责任,实行专人管理,并签订责任书(各村名单报林业站)。中小学生、进山游玩人员、上山放牧人员、林区野外作业人员等,是需要严管的重点人群,要强化宣传教育,落实监督责任,确保不漏一人。

4、紧抓重点部位。主要路口、山口、坟头、公益林区、封山育林区,要加强防范野外非法用火行为,确保不出现火情。

四、具体措施

(一)加强宣传教育。

1、要强化广播宣传。各村都要充分利用广播工具,在早中晚进行3次广播,并做好广播记录。2、强化标语宣传。各村都要在人群密集处、公路两侧、主要路口、沟口等明显位置张贴防火宣传标语50条以上,在适当位置书写固定标语十条以上,悬挂3-5条。3、在桃王庄、米汤崖、大里岩、王峪口、五弓口设置五个防火检查站,向过往人群和车辆发放明白纸,宣传护林防火知识。4、乡安排一辆巡逻车进行检查督导,并播放森林防火条例。

(二)加强责任落实。各村要划分责任区域,明确责任人,建立起纵向到底、横向到边、无缝隙、全覆盖的森林防火责任保障体系。乡干部包村,村干部、护林员包户,实行网格化管理。乡与各村和护林员签订森林防火责任状,村与特殊人群的监护人签订责任状,村与农户签订护林防火承诺书,做到家喻户晓。各区在乡护林防火办公室的统一指导下,做好各区的森林防火所有工作。乡干部做好对所包村护林防火工作的全面督导,重点部位、重点人员、重点林区,重点坟头、重点路口要严密防范,坚决杜绝野外用火。乡村干部、护林员要保证24小时手机畅通。山场承包大户,要管好自己的林区。集体的山林,要安排专人看管。

仙台山景区、寺掌峪林区、井子林区,由辛庄林场、仙台山管理处负责,并做好五弓口检查站的各项工作,履行好检查登记手续,进入防火期,严禁游客进山旅游。  

(三)严格火源管理,消除火灾隐患。必须坚持“预防为主,严防死守”的原则,严格按照护林防火十不准的要求,严禁一切野外用火行为,需要用火的要经乡林业站统一审查。重点部位要重点管理,重点防范,进入林区严禁携带火种,严禁焚烧秸秆,严惩第一把火。

(四)科学处置火情。1、加强火情监测。通过护林员、检查站和望哨,对山场进行全方位、立体式的监测,及时发布预警信息,按规定启动应急响应预案,切实做到火情早发现、早报告、早处置。2、加强应急值守。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息通畅。3、科学组织扑救。一旦出现火情,乡分管领导,包村干部、村干部、护林员、党员要在最短时间内到达火场,有组织、有计划、有安排的做好扑救工作,提高首次扑救成功率,坚决不能出现人员伤亡现象。

(五)加强队伍建设,提高防控能力。

1、乡政府成立不少于20人的半专业扑火队伍,辛庄林场、仙台山景区以及各村都要成立半专业扑火队,小村10-15人,大村30人。以区为单位,每个区都要成立2030人的半专业扑火队,做好防火联动机制。

2、防火物资库的管理:①各村要选择安全可靠、交通方便的场所设置防火物资库。②防火物资库要有专人看管,保证两人以上带有防火库钥匙,姓名和联系电话报乡防火办,电话保证24小时畅通。③要购置风力灭火器1台,2号灭火器30-50把,铁锨扫帚各20把。风力灭火器要配备两名机手,并保证机器的正常使用,要备足汽油、机油等相关物质。

(六)山场承包大户监管到位。严格落实每千亩购置风力灭火器1台,2号灭火器100把,铁铲扫帚各50把。每1000亩(包括1000亩以下)设一个护林员,由村统一管理,严格落实乡护林防火工作方案,坚持预防为主、全员参加,协同作战、确保不出现火情火灾。

(七)请销假制度落实到位。护林防火期间有事外出,村书记主任向乡主要领导请假,护林员向包村干部请假,乡干部向乡主要领导请假。

五、严格责任追究

严格落实护林防火工作责任制,村书记主任是第一责任人,包村干部、护林员以及山场承包人是直接责任人,其余村干部是连带责任人,仙台山景区、寺掌峪、井子、椴树沟、小峪林区由林场和仙台山管理处负责,林场场长、景区负责人是第一责任人。对防火期间出现火情的村和个人,按照《井陉县森林防火责任追究暂行规定》(井政[2015]9号文)进行责任追究和处罚。

 

辛庄乡人民政府

2017216